苏俄废止对华不平等条约之波折

转载苏俄废止对华不平等条约之波折

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《看历史》
本刊记者│刘永峰

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为了与中国建立联系,改变孤立无援的处境,1919年7月25日,苏俄政府发表“第一次对华宣言”。明确表示苏俄政府“将从前俄国与日本与中国与从前联盟各国所订立之一切秘密条约,概行作废。”

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1920年9月27日,苏俄发表第二次对华宣言。宣言除了重申第一次对华宣言中主要内容外,还建议两国恢复外交关系和缔结友好条约。

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经过几轮谈判后,双方一直未取得实质性进展。1923年9月2日,苏联政府新任全权代表、前副外交人民委员、苏俄两次对华宣言的签署者加拉罕抵达北京。但中苏双方代表虽已多次接触和会谈,却仍因相互承认问题而无法展开正式交涉。加拉罕坚持先恢复两国间正常关系,承认其外交全权代表身份,再谈其他;王正廷坚持先由中俄交涉事宜督办公署谈妥其他一切问题,再来考虑恢复两国正常关系问题。

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1924年2月,英国和意大利先后承认苏联,并与之建立了外交关系,国内要求及早承认苏联的呼声愈高。因此,北京政府决定接受加拉罕先承认后开会解决两国间悬案的建议。在10天之内,双方谈判20次,最终取得苏联代表的某种让步。《中苏解决悬案大纲协定》于5月31日在外交部正式签字。

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《中苏解决悬案大纲协定》明确取消了俄国在华条约特权,尤其是领事裁判权、租界、和协定关税等特权。该条约订立后,“全国民众莫不对俄表示同情,使二百余年来帝国侵略中国所生之仇恨涣然冰释。”

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本文来自《看历史》2011年12月刊:解套中国_李鸿章110年祭

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